改制改没了养老金数千张养老证成摆设-中国老年网

改制改没了养老金数千张养老证成摆设

来源: 【2008-9-18 9:41:41】【大中小】

改制　养老金没了
　　徐州市各县的乡镇农具厂大多成立于上世纪５０年代初，属于县办大集体企业，由各县手工业管理局统一管理。当时，能够在农具厂工作是非常被人羡慕的。因为农具厂的工人虽然在农村工作，但却是非农业户口，有粮食的计划供应，退休之后有养老金。
　　徐州市各县的乡镇农具厂大多在１９９６年到１９９７年间改制，对于企业原来的已经退休的工人，从企业改制起就不再发放养老金。许多农具厂退休的工人告诉记者：“有的农具厂每个人给两、三千块钱一次性补偿终结，以后就不再发给我们养老金；有的农具厂连补偿都没有，直接就不发养老金了。”
　　目前健在的农具厂的老人还有近２０００人，虽然他们生活在农村，却是企业的正式退休职工，属于非农业户口，没有土地耕种，失去了养老金，生活也就没了保障。
　　阿湖农具厂的退休老工人钮永法说：“我１９７９年退休直到１９９７年，养老金和医疗费一直正常领取，可１９９７年企业改制后就再也不发了。我们都勤勤恳恳工作几十年，是劳动局签发退休证的正式退休工人，为什么空拿着养老证却领不到养老金﹖”
根源没被纳入养老保险统筹
　　为了弄清这些退休老人为何领不到养老金，记者咨询了徐州市劳动和社会保障局养老处的工作人员后得知：老人们不能领到养老金是因为当时没有被纳入养老保险的统筹，因为各乡镇农具厂归各县乡镇企业局管理，而乡镇企业局管理的企业都没有纳入统筹。
　　新沂市乡镇企业局办公室的王主任在接受采访时说：乡镇农具厂原属手工业管理局，１９８４年乡镇企业局成立后才划归乡镇企业局管理，实际上是不应该被划过来的，但划过来后就没有被纳入统筹。企业改制时具体事宜包括资产都是由乡镇政府处理的，养老保险费没缴，所以现在才拿不到养老金。
律师职能部门应该做好衔接
　　江苏姑苏律师事务所王志敏律师认为，对于企业职工基本养老保险制度，除了劳动部《关于不得对企业离退休人员采取一次性结算离退休金的通知》中做出明确规定外，在１９９７年７月１６日《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》也规定，在养老保险制度改革以前“已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给养老金，同时执行养老金调整办法。这说明，养老保险制度改革的前后，关键是各级政府如何做好前后衔接的工作。退休工人必要时也可以通过行政诉讼渠道来处理这个问题。”王志敏律师说。（摘自９月４日《江南时报》）

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