集体腐败其实还是“一把手”腐败

来源:《现代快报》  作者：王军荣   【2008-9-1 9:11:49】【大 中 小】

全国人大常委会委员刘锡荣在审议刑法修正案（七）草案时提出了集体腐败的概念，并表示可考虑首先把私立小金库列入刑法犯罪中。（８月２７日《新京报》）     由于有法不责众的思维定式，小金库之类的集体腐败也就成为屡禁不止的普遍现象。从这个意义上说，将集体腐败列入刑法犯罪是有积极意义的。可法律毕竟不是万能的，即便能破除法不责众的思维，但也未必就能够阻止集体腐败。从现实情况来看，如果一个单位人人是集体腐败的参与者，难道要将这个单位取消吗？这也是不符合现实的。从某种角度看，所谓的集体腐败就是“一把手”腐败。如果没有“一把手”腐败，何来的集体腐败？从腐败的程度来看，下面普通职工即便是ｘ腐败的利益分享者，其程度和性质也是不可能与“一把手”相提并论的。就拿私设小金库来说，想出私设小金库的肯定是“一把手”，而“一把手”之所以能设立小金库，是因为权力不透明和监督无力。“一把手”设立小金库并不是为了搞集体腐败，恰恰在于小金库能为自己服务。试问，有多少小金库的账目是公开的？小金库只不过是领导的“取钱盆”罢了。而广大职工之所以能够沾上集体腐败的“光”，只是领导借此套上“集体腐败”的帽子，以减轻自己的责任而已。     如果集体腐败让集体担责，对于普遍职工来说，是不公平的。诚然，他们也是集体腐败的受益者，但他们是被动地接受。他们有权决定单位设不设小金库吗？让权力变得越来越透明，切实监督好“一把手”，即使不将集体腐败入刑法，也是可以将集体腐败的可能降到最低的。

【TOP】来源:《现代快报》【大 中 小】【打印】【关闭】

相关信息  ·公正的法院不该怕记者 ·致敬，向那些被镜头忽略的大多数 ·公安局长“打黑打到自己”的启示 ·美国《侨报》：变与不变 奥运后中国涉入改革“深水区” ·布什家族交出“中国成绩单” ·“杀价”的病根 ·医大毕业前“最后一课”──廉洁行医 ·请公示新当选的全国人大代表信息

老年文摘网版权与免责声明： ①凡本网注明“来源：老年文摘”的所有作品，版权均属于《老年文摘》原创，未经本报授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：《老年文摘》”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 ② 凡本网注明“来源：XXX（非老年文摘）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 ③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。 ※ 联系方式：老年文摘编辑部 电话：010-87637815