福利政策为何总让人望眼欲穿？-中国老年网

福利政策为何总让人望眼欲穿？

来源:据８月７日羊城晚报社作者：默客【2008-8-11 9:36:20】【大中小】

    今年１月９日举行的《广州市公交地铁票价优惠方案》听证会，提出公交地铁票价优惠方案。其时，市交委表示，初定的两个优惠方案将经听证和有关部门审定后，最快２０个工作日内实施。当时，笔者曾拿出计算器并掐着手指头，计算了每月可以节省多少交通费，可以多买几斤猪肉吃，在物价高企之下，也着实让我高兴了一下子。于是，天天盼着票价优惠方案能早日付诸实施。
    然而，听证会之后却没了声息。眨眼半年过去了，在媒体一再追问下，市物价局６月份答复称，经修改完善了的《广州市公交地铁优惠票价方案》已报市政府，研究批准后即可实施；随后，市政府会议决定，从今年起到２０１０年每年补贴公交地铁６亿元共１８亿元，用于补贴公交、地铁票价优惠。而据媒体报道，具体的公交地铁票价优惠方案预计９月份出台。
    围绕公交票价优惠这事，不得不让人心生感慨：为什么像公交地铁票价优惠这样的市民福利政策总是迟迟不能出台、尽早付诸实施让市民得益？
    其实，道理似乎也不深奥，归纳起来不外乎是：
    一、财政补贴不能迅速到位，这可能是重要原因之一。市交委四月份曾经表示，优惠票价一拖再拖的原因在于政府的财政补贴还未有明确说法。财政补贴不到位，政府责任不落实，那么，公交地铁票价优惠便无从谈起。
    二、有关部门办事效率低。从公交地铁票价优惠听证至今，已经８个月了，至今仍未能实施，政府的办事效率让人质疑。
    三、也许更为重要的是，毕竟公交地铁优惠不是收费，而是相反——支出，部门利益难以体现，缺乏动力也是可以理解的。这跟工作效率无关，而跟是否真正为民有关。假设不是公交地铁优惠，而是提价或收费（如公路收费），估计效率会高得多。一些公路的收费，哪怕工程未完全完工，不也是一边收费一边继续做工程吗？
    四、当然，公交地铁优惠是正儿八经的利民之事，不是暗箱作业的腐败工程、部门利益工程，需要走正规的“程序”，哪位领导都似乎没有大笔一挥的冲劲，因而耗时多些，似乎也挺正常吧。因而，有关市民福利政策这类事，往往就姗姗来迟、迟迟出台了。
    不管什么原因，但必须请有关部门记住广州市委书记朱小丹的警示之语：“比如一些民生问题，需要拿出像样的解决方案时，相关部门就会无休止地争论和扯皮。”“我们背着省会城市第一的包袱，而很多福利却落不到实处，我们怎么向老百姓交代？怎么坐得安稳？”这样的批评，可谓一语中的、直击要害。所以，在落实市民福利政策方面，政府部门尤其要有紧迫感。

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