黑瞎子岛８０年变迁中俄关系的一个缩影-中国老年网

黑瞎子岛８０年变迁中俄关系的一个缩影

来源: 【2008-7-14 9:18:26】【大中小】

中国人期盼了很久的银龙岛（俄称塔拉巴罗夫岛）和半个黑瞎子岛（俄称大乌苏里岛），在８月份就可以回归中国了。这是７月４日，俄罗斯联邦安全局远东联邦区边防局局长普托夫上将，在哈巴罗夫斯克召开的新闻发布会上透露的。
黑瞎子岛回归在即
　　据俄新社７月４日报道，普托夫上将表示，位于阿穆尔河上的塔拉巴罗夫岛和半个大乌苏里岛上的勘界工作已经完成，今年８月即可移交给中国。这是中俄最后一部分有争议的边界土地。
　　此次俄罗斯向中国交还的岛屿，就是被中国人习惯称为抚远三角洲的一部分。抚远三角洲是由银龙岛、黑瞎子岛、明月岛３个岛系９３个岛屿和沙洲组成，位于中俄边界抚远县境内的黑龙江和乌苏里江交汇处主航道西南侧，是中国最早见到太阳的地方。抚远三角洲扼守黑龙江─乌苏里江通航咽喉，如同中国雄鸡的鸡冠，是黑龙江省扶远县的一部分，隔江与哈巴罗夫斯克相望。黑瞎子岛的面积有３５０平方公里，是中国军人当年与苏军浴血战斗守卫的珍宝岛的５００倍，几乎与上海市的崇明岛一般大小。原为中国领土，自１９２９年中东路事件（中方为收回东北的东清铁路路权，与苏联发生武装冲突）后，黑瞎子岛一直由苏联以及后来的俄罗斯所控制。这次有关争议领土的和平解决，是两国经过４０多年的艰难谈判才达成的。
　　２００４年，中俄双方最后签定了《中俄国界东段补充协议》，就分割抚远三角洲达成一致，原则上决定平分。中国收回部分大约为１７０多平方公里，相当于７个澳门的面积。
　　在确定抚远三角洲能够部分回归后，中国当地政府和上级有关部门就开始积极规划这一地区未来的发展，并确定了修建铁路的计划。
苏军强占黑瞎子岛
    中俄两国的边界纠纷，最早要追溯自清代。
    １８５８年，沙俄政府强迫清政府签订《瑷珲条约》，夺去黑龙江以北约６０万平方公里土地。两年后，当时的沙皇俄国藉武力迫使清政府签订了中俄《北京条约》。根据这个不平等条约，中国将黑龙江以北、乌苏里江以东、包括库页岛在内的大约１２０万平方公里的国土割让给俄国。即使承认这一条约，黑瞎子岛在乌苏里江以西和黑龙江以南，也应属中国所有。
    但从签订《北京条约》之日起，俄方就想侵占黑瞎子岛。而真正造成黑瞎子岛领土争端则始于１９２９年。当时，中国东北军将领张学良因不满苏联持续控制在清朝末年由沙俄修筑的中国东清铁路（简称中东铁路），将苏联职员遣送回国，引起武装冲突。国民政府对苏宣战，但中国战败。
    １９２９年１２月２０日，在美国的调停下，张学良与苏联签署停战《伯力协定》，同意恢复苏联在中东铁路的权益，换取苏联军队撤出中国东北。但苏军却一直强占黑瞎子岛，不肯撤走。抗战胜利后，中华民国政府和苏维埃政府签订的《中苏友好同盟条约》规定：“中苏两国一致同意江面主权中苏各二分之一。”
三次谈判僵持不下
    中俄就黑瞎子岛的归属问题，从１９６４年就开始了第一次谈判，持续半年时间，但苏联拒绝撕毁沙俄时期与中国签订的不平等条约，不肯归还所侵占的中国领土，谈判以失败告终。
    中苏第二次边界谈判于１９６９年１０月在北京举行，但随后中苏因争夺乌苏里江上的珍宝岛爆发战争，谈判终止，双方在边境陈兵数百万。最终，中国成功击退苏军保住珍宝岛。此后，苏联感到紧张，于是往黑瞎子岛上移民，争端越来越朝着不利于中国的方向发展。
    一直到１９８６年７月，前苏共中央总书记戈尔巴乔夫在符拉迪沃斯托克（海参崴）发表《苏联愿意在任何时候和任何级别上同中国认真地讨论建立睦邻局势问题》的讲话，为中苏关系带来了久违的暖意。次年２月，中苏双方开始第三次边界谈判。
    １９８９年５月，原苏联共产党总书记戈尔巴乔夫访华，邓小平提出了“结束过去、面向未来”的设想。此时苏联已逐渐衰败，其许多领导人和学者都叹息，从赫鲁晓夫到勃列日涅夫的最大战略错误便是未处理好对华关系。
    戈尔巴乔夫访华后，中苏关系全面回暖，长期陷于停顿的边界谈判得以重启。１９９１年５月，时任中国国家主席的江泽民访俄，两国领导人签署了《中俄国界东段协定》。１９９４年，中俄两国又签订了《中俄国界西段协定》。
“１９９１年和１９９４年签署的这两个协定解决了９８％的边界争议，剩下的２％，是黑瞎子岛与银龙岛的争议，其中又以黑瞎子岛较为重要。”中国社会科学院俄罗斯研究所所长陆南泉告诉记者，“这两个条约是根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，通过谈判，最终达成的协议。”
化干戈为玉帛
有关黑瞎子岛归属问题的谈判，几十年间一直相持不下。第四次边界问题谈判开始于２００１年７月的《中俄睦邻友好合作条约》，当时的中俄两国元首江泽民和叶利钦作出政治决断，一定要解决黑瞎子岛问题。经过多轮谈判，双方最终达成共识，原则上决定平分黑瞎子岛。
    ２００４年１０月，俄罗斯总统普京访华，中国外交部长李肇星和俄罗斯外长拉夫罗夫代表中俄双方签订了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，该协定并已得到中国全国人大常委会、俄罗斯杜马全体会议和俄罗斯联邦委员会全体会议批准。
    协议规定，满洲里东部额尔古纳河上的阿巴该图洲渚归俄罗斯所有；塔拉巴罗夫岛（银龙岛）归中国所有；大乌苏里斯基岛（黑瞎子岛）由于属于哈巴罗夫斯克市区，两国政府商定将该岛一分为二，靠近哈市的一半归俄罗斯所有，靠近中国一侧的一半岛屿归中国所有。
    ２００５年６月２日，中俄在符拉迪沃斯托克互换《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书。当年６月，中俄勘界工作启动。２００７年４月，俄军开始拆除在黑瞎子岛设施。该年９月，中俄黑瞎子岛陆地勘界基本完成。同年１１月，中国黑瞎子岛界碑竖立。近日，又传出水上勘界已经完成的消息。至此，黑瞎子岛乃至中俄边界问题的最终解决画上了一个句点。
       摘自《国际先驱导报》　

【TOP】来源:【大中小】【打印】【关闭】

老年文摘网版权与免责声明：
①凡本网注明“来源：老年文摘”的所有作品，版权均属于《老年文摘》原创，未经本报授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：《老年文摘》”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源：XXX（非老年文摘）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。
※ 联系方式：老年文摘编辑部电话：010-87637815