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接受外军救援彰显我自信开放大国心态
来源:    【2008-6-24 8:59:48】【
    5月18日,两架装载着救灾物资的美军C—17飞机飞往四川成都双流国际机场。这是自汶川大地震发生以来,美国军队向灾区提供的首批救援物资。
    除美军之外,俄罗斯、比利时、韩国、塞尔维亚、黑山、白俄罗斯、乌克兰、以色列、新加坡、德国等国军方也纷纷运送救灾物资来到中国;日本自卫队,也与日本政府及地方部门一道,通过民用飞机向四川灾区提供了援助;越南、蒙古军方还通过我驻外使馆向灾区提供了现汇援助。许多国家的援助动用的是军队战略物资储备。
    “在双流机场,可以看到外国军队各种各样的运输机。”国防部外事办公室主任钱利华少将对记者说。外国军用飞机穿越中国领空直达中国腹地,这在过去是不可想象的。
    此次抗震救灾中,外国军队援助的具体情况如何?他们发挥了怎样的作用?其中有哪些特殊细节?背后折射出国际军事合作怎样的趋势?6月3日,记者专访了钱利华少将。
只用20多个小时物资就抵达灾区
    记者:请介绍一下汶川地震后外军参与救援的整体情况?
钱利华:汶川特大地震发生后,引起了国际社会和外国防务部门、军队的高度关注。从5月18日开始,我们陆续收到外国军方向地震灾区提供的各种援助。
    这次国际社会对中国地震灾区的援助力度之大、国家之多、赈灾物资内容之丰富,是过去不可想象的。
    记者:外军的国际救援有哪些特点?
钱利华:第一,反应迅速。我们在第一时间就得到了美国太平洋总部发来的信息,除了表达同情和慰问之外,美国国防部作出决定,通过太平洋总部向灾区提供紧急援助。5月18日,两架美军飞机就送来了帐篷、发电机、切割机和自热食品。
    而且,他们一旦决定向中国提供救灾物资,在很短的时间内,有的只用了20多个小时,物资就抵达灾区。
    第二,援助力度大。俄罗斯国防部根据梅德韦杰夫总统的指示,由总参谋长亲自指挥,动用了9架飞机,其中包括一架安—124特大运输机,
    8架伊尔—76飞机,从5月25日凌晨1点直到9点,每隔一小时,就有一架俄罗斯运输机抵达双流机场,运来了俄军方提供的帐篷、被褥和野战炊事车。
    第三,涉及国家多。我们先期收到的是美国和俄罗斯提供的救灾物资,后续跟进的有韩国、白俄罗斯、乌克兰、以色列、新加坡、比利时、塞尔维亚。应该说他们的军队规模比较小,军费也有限,但在我们遭受特大灾害的时候,他们及时做出了反应,向灾区提供了急需的救援物资,这充分表达了对中国人民的深厚情谊。
    第四,外国军队基本上都是用自己军队的运输机,及时将救灾物资送过来。
记者:你提到,此次外军都是用自己的运输机直接运送物资到灾区,这在以前是不可想象的。
    钱利华:是的。在成都双流机场可以看到外国军队的各种运输机。美国提出了飞行许可,得到我方批准后,有的从太平洋总部,有的从美国本土,装上救灾物资,然后飞到双流机场。俄罗斯的安—124大型运输机是从莫斯科直接飞到双流机场的。
允许外军运输机直接穿越中国领空抵达灾区,这反映了中国日益自信和开放的大国心态。
    这次我们特事特办,外交部接到外国的飞行申请之后,很快就批准。外国飞行员和运输机进来后,我们所说的三关——海关、边防、检疫人员在机场直接为他们办理了入关手续。
    记者:前几天,流传“日本将派遣航空自卫队运输机赴华输送救灾物资”及随后“派遣军机计划取消”的消息,引起一阵热炒,这件事情的实施情况是怎样的?
    钱利华:中日双方在协商日本自卫队以什么方式提供援助的时候,中方没有涉及到由自卫队员参加抗震救灾,也没有涉及到由自卫队运输机来运送物资。日本自卫队想到用自己的运输机,又考虑到自卫队有这方面的经验,但经过双方协商,日方最后决定用货机将日本政府、自卫队和民间的物资一起送到中国来。
来自外军的帮助确实是真诚的
    记者:你一直负责接收外军物资的工作,有没有一些令你难忘的细节?
    钱利华:很多事情都令我感动。巴基斯坦是我们的友好邻邦,他们自己也面临很多困难,这次他们提供了3万多顶帐篷,是所有提供援助国家中最多的一个,他们动用的都是军队的战略储备,把卡拉奇、拉瓦尔品第的帐篷都拉来了。假设巴基斯坦此时发生自然灾害,他们自己可能就难以应对。
    芬兰只有500多万人口,4万多军人,但是他们在很短的时间筹集了3万条毛毯、1000顶帐篷,可以说也是尽了自己最大的力量。芬兰的森林覆盖率比较高,他们的军人平时搭帐篷就在森林里砍树作帐杆,但他们考虑到我们可能没有帐干,就临时让工厂给我们准备,又考虑到中国南方冬天比较阴冷,还提供了取暖设备。
    德国人以办事认真细腻著称。他们把提供的帐篷一共是多少吨、体积是多少,每顶帐篷长、宽、高、重各是多少,都向我们作了通报,还给每顶帐篷配备了照明、取暖设备。他们还考虑到灾区电力系统遭到毁坏,还特意提供了小型发电机。
    美国也一样,他们根据过去抗震救灾的经验,知道救人光靠手是不行的,电锯非常有用,就提供了一批切割水泥板的电锯。他们也提供了小型发电机,而且有不同型号,有的1000多瓦,有的几千瓦,适合大小不同的帐篷。他们考虑到灾区食品供应不上,提供了一万份自热干粮,只要有点水浇到干粮上就热了。
    白俄罗斯提供了大量毛毯,又提供了大批床垫。
    再补充一点,美国和德国军队因为提供的物资说明书都是外文,中方一般人员看不懂,他们就带来了技术人员,教我们怎么搭帐篷,怎么使用电锯、发电机。这种帮助确实是真诚的。    
加强合作共同面对安全威胁成为共识
    记者:在你看来,外国军队此次如此迅速和大力的援助反映了什么?
钱利华:外国军方之所以作出这么大的动作,首先是他们对中国政府和军队迅速有效的救灾措施的认可。中国的国力、军队的快速反应能力和装备水平是他们普遍没有想到的;第二,这也反映出,国际社会面临着需要通过合作协调、相互帮助才能解决的问题,比如气候变化引起的大规模自然灾害。
    中国军队过去也参加过由政府组织的对国外的紧急救援。2004年底,印度洋特大海啸,中国军方直接参与了政府组织的救援物资筹措和运输;2005年美国遭受卡特里娜飓风,中国军队也是根据中国政府的决定,在最短的时间向美国运送了救灾物资。
    应当说,军队参与抢险救灾已经成为各国军队的一项重要职能。在没有现实战争威胁的情况下,执行维和任务、实施人道主义救援,成为主要大国,包括有能力的国家的共识。       
    当前,世界面临着复杂的国际形势,所谓“非传统安全威胁”,自然灾害只是一个方面,还有打击恐怖主义、极端主义、分裂主义,打击跨国犯罪、毒品走私等,仅凭一国之力,是无法解决的。所以只有加强合作,通过相互理解、对话,才能解决人类共同面对的安全威胁。   (摘自2008年第24期《瞭望东方周刊》舒泰峰 文)
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